documenté — ANSA, il Resto del Carlino, BolognaToday, Il Fatto Quotidiano

Santé mentale : le TSO demandé aux secours et jamais déclenché

C'est la partie la moins racontée de l'affaire, et probablement la plus importante. Toutes les sources de cette fiche se trouvent page 4, dans le bloc marqué TSO.

Une note sur le terme : TSO signifie trattamento sanitario obbligatorio, la mesure italienne de soins psychiatriques sans consentement. Ce n'est pas une mesure de police mais une mesure sanitaire, et elle suit une procédure précise, détaillée plus bas.

╔══ LE PARCOURS DANS LES SERVICES ══╗

12 JUIN 2026 — CASTELLO D'ARGILE. Premier épisode connu. Selon le récit du maire, Alessandro Erriquez, Fakir aurait cherché à rejoindre un ami à Cento et serait descendu du bus quelques kilomètres avant. Il erre dans le village, entre dans la cour d'un immeuble près de la via Guido Rossa, sonne à une porte choisie au hasard. Des habitants appellent à l'aide. Arrivent les carabiniers, une ambulance et le maire lui-même, qui lui parle longuement. Fakir paraît confus mais NON agressif, et coopère avec ceux qui cherchent à l'aider. Les secouristes lui proposent une assistance médicale : il refuse le transport à l'hôpital.

20 JUIN 2026 — BORGO PANIGALE. En début d'après-midi, les secours interviennent dans une aire de jeux : il s'est entaillé le poignet gauche. Aux urgences de l'hôpital Maggiore, les médecins le décrivent vigile et orienté, l'humeur dépressive mais calme. C'EST FAKIR LUI-MÊME QUI DEMANDE à parler à un psychiatre.

LES JOURS SUIVANTS — LE CENTRE DE SANTÉ MENTALE. Il se présente dans un centre de santé mentale. Les médecins posent un premier diagnostic, confirment un traitement et fixent un second rendez-vous aux premiers jours d'août.

19 JUILLET 2026. Il meurt via Italo Svevo. Il n'ira jamais au rendez-vous d'août.

En un peu plus d'un mois, Fakir avait donc croisé trois fois le système public : carabiniers et secours à Castello d'Argile, urgences à Bologne, centre de santé mentale. Il avait demandé de l'aide lui-même, explicitement. La quatrième rencontre avec l'État a été celle du 19 juillet.

╔══ LE TSO DEMANDÉ AU 112 ET JAMAIS DÉCLENCHÉ ══╗

Selon deux témoins recueillis par BolognaToday, alors que Fakir était en crise via Svevo — hallucinant, se blessant seul en frappant le bitume et les rideaux métalliques des garages — une femme se présentant comme professionnelle de santé a expressément demandé au centre d'appels d'urgence d'engager la procédure de soins sans consentement.

La procédure n'a pas été engagée.

C'est l'un des points examinés par les enquêteurs, avec les modalités de la contention et l'adéquation de la réponse sanitaire. Le TSO est ordonné par arrêté du maire sur proposition motivée d'un médecin, et validé par le juge des tutelles : ce n'est pas un acte que le centre d'appels puisse déclencher seul, mais c'est le canal par lequel la demande devait être acheminée vers ceux qui pouvaient l'ordonner.

╔══ LES PROTOCOLES SANITAIRES ══╗

Pour les urgences psychiatriques, il est prévu que le patient ne soit jamais laissé en position ventrale, mais placé sur le côté ou sur le dos. Les quatre bénévoles de la Croix-Rouge envoyés via Svevo formaient un équipage de secourisme de base : aucun médecin, aucun infirmier. Formés à la réanimation et à l'usage du défibrillateur, mais sans possibilité d'évaluation clinique avancée ni d'administration de médicaments pour sédater Fakir et abréger la contention physique des agents.

Le 1er août 2026, l'agence sanitaire de Bologne a annoncé la réécriture des protocoles des secours sur la gestion des personnes en état d'altération, en précisant quand faire intervenir un médecin. C'est un fait postérieur à la mort de Fakir, mais il dit quelque chose de ce qui ne fonctionnait pas avant.

╔══ QUEL CENTRE DE SANTÉ MENTALE LE SUIVAIT ? ══╗

On l'ignore. Et c'est une question qu'on ne peut pas simplement aller poser.

LE CRITÈRE. En Italie, la prise en charge psychiatrique suit un critère territorial : le patient relève du centre de santé mentale compétent pour la zone où il réside. Fakir résidait à Borgonuovo, hameau de la commune de Sasso Marconi, qui relève du district Reno, Lavino et Samoggia de l'agence sanitaire de Bologne : le centre de santé mentale correspondant se trouve à Casalecchio di Reno, via Cimarosa 5/2.

CECI EST UNE INFÉRENCE, PAS UNE DONNÉE VÉRIFIÉE. Et des éléments la compliquent. Le 20 juin, Fakir est secouru à Borgo Panigale et conduit aux urgences du Maggiore, qui se trouve dans la ville de Bologne : l'orientation vers un centre de santé mentale a pu se faire vers le district de résidence ou vers celui de l'hôpital. Par ailleurs, les mois précédents, il dormait souvent chez des amis et des proches dans d'autres quartiers, dont le Pilastro.

POURQUOI CE POINT COMPTE. Si une personne est domiciliée dans une commune mais vit en fait ailleurs, la prise en charge territoriale est précisément l'endroit où la continuité des soins peut se rompre : un rendez-vous fixé à trente kilomètres de là où l'on dort est un rendez-vous plus facile à manquer. La question n'est pas bureaucratique, elle porte sur la praticabilité même de ce parcours de soins.

╔══ POURQUOI UN JOURNALISTE NE PEUT PAS SIMPLEMENT LE DEMANDER À L'AGENCE SANITAIRE ══╗

Cette information n'est pas accessible par voie journalistique, et non par réticence de l'agence sanitaire : par interdiction légale.

Les données de santé sont des « catégories particulières de données à caractère personnel » au sens de l'article 9 du règlement européen 2016/679 (RGPD) et bénéficient d'une protection renforcée. Une agence sanitaire ne peut ni confirmer ni démentir qu'une personne identifiée était suivie par l'un de ses services : la confirmation elle-même serait une communication de données de santé. L'interdiction ne s'éteint pas avec le décès de l'intéressé — l'article 2-terdecies du code italien de la protection des données (décret législatif 196/2003) prévoit que les droits sur les données des défunts peuvent être exercés par ceux qui ont un intérêt propre ou qui agissent pour protéger l'intéressé, c'est-à-dire en substance par les proches, non par des tiers.

S'y ajoutent le secret professionnel du personnel soignant, pénalement sanctionné par l'article 622 du code pénal, et le secret professionnel administratif. Du côté du journaliste s'appliquent les règles déontologiques relatives au traitement des données personnelles dans l'exercice du journalisme, annexées au code de la protection des données, qui imposent sur les données de santé une exigence d'essentialité de l'information et de respect de la dignité de la personne.

CONSÉQUENCE PRATIQUE. La donnée ne peut émerger que par deux voies : par les proches et leur avocat, qui peuvent demander le dossier médical en tant que titulaires d'un intérêt propre ; ou par l'autorité judiciaire, qui peut saisir le dossier clinique dans le cadre de l'enquête. Pas par la demande d'un journaliste à l'agence sanitaire.

Cette archive signale donc la question, et signale aussi que la question n'a, en l'état, aucun canal légitime de réponse publique. C'est une limite de la connaissance, non une réticence à dénoncer.